发改委四措施降药价 暴利界定标准有望出炉

昨日，据新华社报道，国家发展和改革委员会有关人士介绍，国家发改委将采取四项措施，加强药品价格管理，加大对流通环节恶意加价、牟取暴利行为的打击力度，进一步降低虚高药品价格。

发改委四大措施降低虚高药价

“由于很多基层医疗机构的收支两条线并未完全执行，政府的钱不能到位，医院为了养活自己，还是要开一些非基本药物范围的药物，而这个药物的运作模式与过去没有区别，医生提成20%，医院提成15%，医药销售代表还要提成20%。药品的成本价不到30%。”一名医生告诉《第一财经日报》记者。

据上述发改委人士表示，发改委将采取的四项措施包括：对属于企业自主定价的药品，加强市场购销价格调查；对政府指导价药品加强成本审核；建立基本药物动态调整机制；研究改进药品价格管理方法。

目前，发改委正在进行全面摸底排查，降低偏高的药品价格，以推动今年实现60%的基层医疗机构实施基本药物制度。对其他政府指导价药品价格将分期分批进行复核，根据成本及市场供求变化适时进行调整。

“只要是政府对基层医疗机构的补贴不能完全到位，药品的虚高价格就有生存的空间，而且目前为医院提供低价的基本药物的企业，对医院也有要求，企业的基本药物是不挣钱的，甚至赔钱生产，但是医院如果用他的基本药物，必须搭配着进他们的新特药。”上述医生告知记者。

正在修订药价管理办法

据新华社报道，对属于企业自主定价的药品，物价主管部门将加强市场购销价格调查，研究制定牟取暴利的界定标准，依据有关法律法规进行查处；加大对流通环节恶意加价、牟取暴利行为的打击力度，一经查实，予以曝光。

发改委有关部门负责人说，物价部门将对政府指导价药品加强成本审核。对纳入医保报销、从企业自主定价转为政府指导价的，要核实真实出厂交易价格，严格审核成本费用明细，防止企业虚列成本，虚报价格。

在研究改进药品价格管理方法方面，发改委正在修订药品价格管理办法，探索有利于推动降低招标采购等市场交易价格的方式方法。对流通环节实际加价率进行监控。

这位人士说，在取消医院药品加成的过渡期间，发改委为调动医院使用低价药的积极性，拟在不突破现行15%加价政策前提下，适当调低高价药加价率，相应提高低价药加价率，实行差别加价政策；进一步扩大药品剂型规格差比价规则的实施范围，防止企业采取变换剂型、规格等方式变相涨价。(第一财经日报)

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广东省卫生厅副厅长廖新波表示，目前我国的药品定价机制是：国家发改委或各省物价局制定的药品指导价是“天花板价”，价格高得离谱；省级统一招标价为“斩首价”，即在国家指导价的基础上轻柔地挤出一点水分，价格仍然畸高。如果这两个环节不进行改革，仍然按照原来的药品定价机制执行，药品价格还是下不来。[详细]