沪昆高铁湖南段招标两企业被曝造假

每经记者 夏子航 刘晓杰发自长沙、耒阳

　　就在沪昆高铁招标结果公示结束当天（12月16日）的最后几个小时里，一条来自署名“尹默三”的微博惊曝：沪昆高铁湖南段的粉煤灰招标遭遇“李鬼”混入。该微博公开指出，在沪昆高铁湖南段原材料粉煤灰招标结果中，湖南长沙市舜权建材贸易有限公司（以下简称：长沙舜权）和湖南耒阳市广源环保建材有限公司 （以下简称：耒阳广源）两家企业均存在标书造假，不具备相关资质却大规模中标的“乱象”。

　　按照规划，沪昆高铁建成后将成为我国最长的东西向高铁，设计时速350公里，预计在2014年完工，届时上海至昆明的高铁全程将缩短至6小时。可就是这个大项目，却突然曝出招标可能有“李鬼”。

　　沪昆铁路客运专线湖南有限责任公司 （以下简称沪昆客专湖南公司）相关负责人12月22日对《每日经济新闻》指出，已责成此次招标人中铁十二局集团沪昆客专长昆湖南段项目经理部对舜权贸易和耒阳广源展开调查。而广铁集团招标办一位周先生亦告诉记者，招标办目前正在处理此事。

　　微博曝料

　　据沪昆客专湖南公司人士介绍，沪昆高铁分为沪杭、杭长（杭州－长沙）以及长昆（长沙－昆明）3个大段。

　　沪昆高铁3个大段在具体的建设中则分割为上海段、浙江段、江西段、湖南段、贵州段以及云南段。

　　“沪昆高铁，即从上海到昆明，应该说是经过2008年调整后的中长期铁路网四纵四横规划中很重要的部分，约2200多公里，比已有的京沪高铁还要长。”沪昆客专湖南公司相关负责人介绍指出。

　　“这样一个国家重点工程，原材料招标上出现重大漏洞，有俩李鬼混入，必定为沪昆高速铁路运行安全埋下隐患，沪昆高铁在哭泣。”“尹默三”在发出的《沪昆高速铁路湖南段招标黑幕》一文中称。

　　帖文为《沪昆高铁湖南段招标黑幕》中指出：长昆项目部制定招标文件（WZ-2010-92）对高铁原材料粉煤灰投标人资格条件做了详细说明，要求“电厂粉煤灰生产经营企业或代理商具有近三年的铁路项目或国家重点建设项目的招标物资或类似物资的供货业绩”，而中标方长沙舜权于2009年6月5日才成立，按照沪昆湖南段招标文件 “3年以上”的要求，长沙舜权根本不符合投标标准，却在沪昆高铁长沙段粉煤灰招标中拿下了6个包件，占到总数额1/3，中标金额为38221152元。

　　帖文还指出，中标3200余万元的耒阳市广源环保建材有限公司“在耒阳灶市乡下，目前生产几乎停顿，设备仅闲置，甚至没有纳多少税，仅在武广高铁混过日子，全无供货业绩。”

　　招标背景

　　由于地处交汇处，沪昆客专湖南公司负责建设的湖南段包括杭长及长昆两大段各自的湖南境内部分，“其中，杭长段湖南境内有92公里，长昆段湖南境内有416公里，一共508公里。”沪昆客专湖南公司相关负责人解释道。

　　按照已披露的资料，上述416公里项目总投资约40.81亿元的长昆湖南段，就是“尹默三”质疑直指的地方。

　　招标编号为WZ-2010-92的《新建长沙至昆明铁路客运专线湖南段站前工程甲控物资采购招标文件》于2010年10月发布。

　　该招标文件指出，站前工程施工招标已经完成，共有CKTJ-1标中铁大桥局与中铁二十五局三公司联合体、CKTJ-2标路桥集团国际建设股份有限公司等9个标段承包人。

　　“各承包人项目经理部对甲控物资设备的采购共同招标，经协商一致，并经建设单位同意，由中铁十二局集团沪昆客专长昆湖南段项目经理部作为本次招标的牵头人组织招标，其中钢材、水泥、钢绞线、锚具、外加剂、粉煤灰、矿粉、隧道中空锚杆已具备招标条件，现进行公开招标。”招标文件称。

　　粉煤灰

　　沪昆客专湖南公司的相关负责人在接受《每日经济新闻》记者采访时指出，“粉煤灰就属于甲控物资，它虽然由施工单位采购，但是甲方铁道部以及其下属的各地公司为了从源头上把控质量，对施工单位采购的物质进行监督控制。”

　　《新建长沙至昆明铁路客运专线湖南段站前工程甲控物资采购（招标编号：WZ-2010-92）招标结果公示》显示，一共有47家中标钢材、水泥以及粉煤灰等“甲控物资采购”的103个项目采购，金额总计约35.8亿元。被指存在“李鬼”的粉煤灰招标情况则是，长沙舜权等7家中标了19个项目采购，金额总计约为1.25亿元。

　　长沙舜权、耒阳广源占据了其中的绝对大头，长沙舜权中标6个包件共约3800万元，耒阳广源中标5个包件共约3200万元，剩下5家中仅湖南承志金属材料有限公司中标3个包件总金额达到2700万元左右，其余4家中标金额都在百万元级别上。

　　沪昆高铁湖南段粉煤灰招标的第5项资质要求为：电厂粉煤灰生产经营企业或代理商具有近三年的铁路项目或国家重点建设项目的招标物资或类似物资的供货业绩。